據西安市住建局介紹，建筑業是國民經濟的支柱產業，也是解決就業的主戰場之一。為規范秩序、加強監管、維護權益，促進建筑業長期健康發展，我國吹響了建筑勞務用工制度改革的號角。2016年5月，西安市被賦予全國建筑勞務用工制度改革試點城市，通過近年來的努力，形成在全國可復制可推廣的“西安模式”。
為什么實行建筑從業人員實名制管理？這是因為長期以來，用工不規范是建筑行業的積弊之一。在一些人眼中，建筑業從業門檻低，“來了就能干、能吃苦就行”。一些企業將項目分包出去后，也對用工睜一只眼閉一只眼。結果，一些工人沒有經驗也能直接上崗，一些“雜牌軍”欠缺資質也能蒙混過關。這不僅給施工帶來了風險，也給工程質量埋下了隱患。為此，以落實建筑勞務用工實名制管理成為建筑勞務用工制度改革的核心內容。
李少為是陜西省五建的一名鋼筋工，每天進出工地，他都要通過實名制的人臉識別“門禁關”打卡考勤，識別系統會自動顯示出他的名字等真實信息。這些信息還會同時出現在他的飯卡、工資結算冊、考勤冊、培訓冊、花名冊等。他這樣說，“實名制管理實施后，工資按時足額到帳，再也不用擔心拿不到辛苦錢了。”
從2021年起，西安市住建局將建設市級建筑從業人員實名制信息化平臺。建成后，該平臺或將具備“六清二監管”功能。 “六清”指：工程項目底數清，施工現場人員實名制信息清，施工現場人員底數清，施工現場人員出勤記錄清，施工現場人員工資發放記錄清，施工現場人員出場項目記錄清；“二監管”指：工資發放監管，建筑從業企業、人員信用監管。在加強實名制考核方面，重點圍繞在建項目的管理人員和建筑工人的身份信息、從業資格、項目崗位、出入考勤、作業記錄、培訓教育、誠信記錄等要素實施實名制信息化管理考核。
西安市住建局相關負責人表示，目前，全市范圍依法取得施工許可的工程建設項目全部實行了建筑勞務實名制管理，住建管理部門對建筑企業實名制管理落實情況進行常態化檢查，對未按要求實施實名制管理或在實施過程中弄虛作假的、建設單位或者監理單位未按要求對實名制管理實施工作進行監督檢查的不良行為實施信用懲戒。
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