近日，廣東省住建廳下發《廣東省工程建設領域用工實名制管理辦法(征求意見稿)》(下稱《意見》)，提出對房屋建筑和市政基礎設施工程簽訂勞動合同的施工現場人員，建立基本信息檔案、實行實名制管理制度。
施工人員信息全省互通
《意見》指出，為進一步規范我省工程建設領域用工管理，保障施工現場人員和企業的合法權益，構建和諧勞動關系，制定該辦法。實行“用工實名制”的建筑工程涵蓋了房屋建筑和市政基礎設施工程，實名制管理對象則包括建筑項目負責人、現場管理人員和作業工人，從項目帶頭人到普通工人均要涵蓋。
省級住房城鄉建設主管部門負責建立全省“工程建設領域用工實名制管理信息系統”，各地級以上市負責建立本市實名制管理系統，與各工程建設項目關聯，并和省級實名管理系統對接，實現全省施工現場人員信息互聯互通。
工程建設領域用工實名制管理所采集記錄的各項信息，將應用于處理施工企業與施工現場人員的勞資糾紛，核驗項目負責人、現場管理人員在崗履職情況及項目是否存在轉包掛靠等違法違規行為認定，以及審核施工企業差異化繳存工資保證金等。
實名制登記與工資發放掛鉤
實名制登記的信息包含不同種類。建筑項目負責人、現場管理人員實名制登記的信息包括身份信息、從業資格、項目崗位、出入場考勤、作業記錄、培訓教育、誠信記錄等信息。作業工人實名制登記的信息包括身份信息、從業資格、項目崗位、出入場考勤、作業記錄、工資支付、培訓教育、職業技能、用工評價等信息。
施工企業在項目施工現場要設立信息采集點，施工現場人員在廣東建設工程項目從業之前應當完成個人信息采集，個人信息采集只實行一次采集，免費供全省共享。各類紙質檔案和電子檔案管理臺賬要保存至工程竣工且工資全部結清后兩年。
此外，《意見》明確，在廣東區域內務工的作業工人，其工資均由銀行直接代發。施工企業要按照有關規定在銀行開設工資專用賬戶，確保進行了實名制信息登記的作業工人使用工資卡領取工資。施工企業或作業工人可在完成個人信息采集5個工作日后到銀行網點領取工資卡，工資卡初次辦理不收取費用，與實名制管理信息綁定，不再辦理新的工資卡。該辦法自發布之日起施行，有效期三年。
