目標及任務
全面規范房屋市政工程項目用工實名制管理和工人工資分賬制管理，夯實建設單位首要責任和施工單位主體責任，促進清欠保支工作源頭治理措施的全面落地。從3月份至年底，通過集中組織專項治理行動，在全市形成制度完備、機制健全、監管有力的治理格局，穩步提升工程項目質量安全水平，長效解決拖欠勞務工工資問題。
行動安排
市、區應每季度組織開展一次集中治理行動，主要分為以下階段：
（一）自查自糾階段
自本方案印發之日起，各建設單位、施工總承包單位應立即組織開展“兩制”自查自糾工作。市、區質量安全監督部門應立即行動，指導各建設單位和施工總承包單位根據《“兩制”工作自查自糾檢查表》（見附件1）開展拉網式全面排查。3月10日前，建設單位、施工總承包單位、分包單位、監理單位分別登錄“深圳市建筑業從業人員實名制和分賬制管理平臺”平臺，進入“2022年集中治理”模塊，線上填報《“兩制”工作自查自糾檢查表》，并上傳《“兩制”工作承諾書》（見附件2）。
（二）執法檢查階段
1.集中執法檢查
從3月起，市、區檢查小組對工程項目現場開展集中執法檢查工作。對照智能監管APP中《“兩制”工作現場檢查表》（見附件3），對各責任主體落實“兩制”情況進行檢查。對建設單位未按約定按月足額向專戶撥付工程款中的人工費用、未依法提供工程款支付擔保、施工總承包單位未按規定開設或者使用農民工工資專用賬戶、未實行用工實名制管理等行為，應現場下發《責令改正違法違規行為通知書》（整改時限15個工作日）并進行省動態扣分。
2.日常執法檢查
市、區檢查小組應依托“兩制”信息管理系統加強日常線上執法檢查。每周市局將通過系統向各檢查小組下發預警項目清單。各檢查小組應根據預警項目清單，對不符合規范要求的項目進行執法，下發《責令改正違法違規行為通知書》（整改時限15個工作日）。
3.依法懲處
檢查小組在下發《責令改正違法違規行為通知書》15個工作日后應對該項目進行復查，仍未按要求落實“兩制”工作的，應責令項目停工，并按照《條例》有關規定給予處罰或移送人力資源社會保障行政部門。因“兩制”未落實造成拖欠勞務工工資，情節嚴重或者造成嚴重不良社會影響的，用人單位及其法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員列入勞務工工資失信聯合懲戒對象名單，在政府資金支持、政府采購、招投標、融資貸款、市場準入、稅收優惠、評優評先、交通出行方面依法依規予以限制。
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