為從源頭加強管理,確保農(nóng)民工工資保障落實到位,現(xiàn)就貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》相關(guān)條款,進一步強化用工實名制管理等工作通知如下。
一、施工總承包單位或者分包單位(含依法與建設(shè)單位直接簽訂合同的合法分包專業(yè)承包企業(yè),進場時已辦理施工總承包范圍內(nèi)項目驗收交接撤場的,專業(yè)承包企業(yè)履行相關(guān)文件規(guī)定和本文施工總包單位職責(zé);未交接撤場的按照施工總包單位的分包單位管理和履責(zé))應(yīng)當(dāng)依法與所招用的農(nóng)民工訂立勞動合同并通過我市勞務(wù)用工信息信息管理平臺進行用工實名登記、管理也必須納入用工實名制信息系統(tǒng)管理。未訂立勞動合同、未在勞務(wù)用用工信息平臺進行實名登記的人員,不得進入項目現(xiàn)場施工。各級主管部門一經(jīng)發(fā)現(xiàn)場內(nèi)施工人員沒有實名登記或沒有當(dāng)天系統(tǒng)考勤記錄的,立即對項目施工企業(yè)及項目負責(zé)人等責(zé)任單位和人員進行動態(tài)扣分。
施工總承包單位應(yīng)當(dāng)在工程項目部配備勞資專管員,對分包單位勞動用工實施監(jiān)督管理,掌握施工現(xiàn)場用工、考勤、工資支付等情況,審核分包單位編制的農(nóng)民工工資支付表,該審核工作至少由施工總承包單位項目負責(zé)人審核并簽名確認,分包單位應(yīng)當(dāng)予以配合。農(nóng)民工工資支付表中農(nóng)民工的人數(shù)、姓名、工種等應(yīng)與實名制系統(tǒng)的錄入登記記錄一致,與工人進場三級安全教育一致,與班前安全生產(chǎn)教育一致;在檢查時任何一個環(huán)節(jié)、一個人的信息不符,可以按照未實行勞務(wù)用工實名制管理或相關(guān)規(guī)定處理。
二、全市房屋市政工程建設(shè)領(lǐng)域全面實行分包單位農(nóng)民工工資委托施工總承包單位代發(fā)制度。分包單位應(yīng)當(dāng)按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表,經(jīng)分包單位法定代表人或法定代表人委托的項目負責(zé)人和農(nóng)民工本人簽字確認后,與當(dāng)月工程進度等情況一并交施工總承包單位。施工總承包單位根據(jù)分包單位編制的工資支付表,通過農(nóng)民工工資專用賬戶直接將足額工資支付到農(nóng)民工本人的銀行賬戶,并向分包單位提供代發(fā)工資憑證。用于支付農(nóng)民工工資的銀行賬戶所綁定的農(nóng)民工本人社會保障卡或者銀行卡,用人單位或者其他人員不得以任何理由扣押或者變相扣押。
三、項目建設(shè)單位與施工總承包簽訂的合同專用條款中,必須約定人工費用比例以及撥付周期等,并將人工費足額劃付農(nóng)民工工資支付專用賬戶。施工總承包單位與分包單位的合同應(yīng)明確足額發(fā)放工人工資的形式、方式、數(shù)額等內(nèi)容。人工費不足以支付工程進度當(dāng)月或工程進度截止前所需工資表工資費用的,由施工總承包單位墊付,施工總承包單位無法墊付的,由建設(shè)單位在未支付的工程款中予以墊付。如已簽訂合同中無上述內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)采取簽訂附加協(xié)議的方式進行約定。建設(shè)單位依法與專業(yè)承包企業(yè)直接簽訂合同的,參照上述要求執(zhí)行,建設(shè)單位要采取有效措施確保各專業(yè)承包單位按月足額支付工人工資。
四、施工總承包單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場醒目位置,包括工地所有大門口、宿舍門口、飯?zhí)瞄T口、辦公室門口、工人工資公示欄、宣傳欄等位置設(shè)立維權(quán)信息告示牌,告示牌應(yīng)明示下列事項:(一)建設(shè)單位、施工總承包單位及所在項目部、分包單位、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門、勞資專管員等基本信息;(二)當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、工資支付日期等基本信息;(三)相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門和勞動保障監(jiān)察投訴舉報電話、勞動爭議調(diào)解仲裁申請渠道、法律援助申請渠道、公共法律服務(wù)熱線等信息。
五、根據(jù)有關(guān)文件精神,《保障農(nóng)民工工資條例》第55條第三項、第56條、57條涉及的違法行為,由具有監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門查處。
六、韶關(guān)新區(qū)、華南裝備園,各縣(市、區(qū))住建主管部門,市質(zhì)安中心、市市政管理中心要督促項目建設(shè)、監(jiān)理、施工等各方主體必須嚴(yán)格落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》及實名制管理等要求。結(jié)合春節(jié)后復(fù)工,如在節(jié)后復(fù)工檢查中發(fā)現(xiàn)未落實上述各項工作要求的,項目一律不得復(fù)工,待整改完畢后方可復(fù)工。同時針對逾期未改正的,將采取動態(tài)扣分、約談、通報、行政處罰、記錄不良行為記錄等各項措施進行管理。
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