2019年2月28日,住建部與人社部聯合發布了"建筑工人實名制管理辦法(試行)",于3月1日正式實施。"辦法"明確規定,建筑企業不得雇用未登記的建筑工人!自2020年1月1日起,未在國家建筑工人管理服務信息平臺注冊,未接受基本職業技能培訓的建筑工人不得進入施工現場,施工企業不得雇用其從事與施工作業有關的活動。建立建筑工人管理服務信息平臺系統,實現全國范圍內的實時數據共享。實施這些措施后,如果以下群體不努力轉型,就可能面臨失業風險!
老一輩建筑工人
根據住建部關于新時期建筑業工人隊伍建設的指導意見,建議建立由行業、企業、高校和社會力量參與的建筑工人職業教育培訓體系。為創新考核培訓模式,技術鑒定機構應充分依靠大中型項目進行技能鑒定。企業在項目成本中規定,有關費用用于職工技能培訓。很明顯,這項政策的目的是培養新一代產業工人,具有熟練、專業資格、透明的身份,同時也享有社會福利,使農民工喜歡外國建筑工人過上體面的生活。然而,現實情況是,許多老一代農民工從事體力勞動,沒有接受任何職業技能培訓。如果這個群體不能適應新時期的管理機制,不能按時完成職業和技術培訓,任何企業都不可能愿意在幾年內雇用他們。
包工頭
包工頭是在特殊的歷史條件下產生的。城市發展需要大量農民工,農村剩余勞動力迫切需要到城市找工作,包工頭作為一種既能滿足雙方需求的職業介紹,應運而生。中國的建筑法并沒有賦予包工頭明確的法律地位,現在行業改革已成為大勢所趨。根據法律,農民工直接受雇于建筑企業,與建筑企業是勞資關系,但實際情況是,建筑企業很少與農民工有直接關系,在大多數情況下,包工頭與建筑企業簽訂勞動合同,然后包工頭與農民工簽訂勞動合同(實際上大多數情況下為口頭協議)。因此,幾年前,外來務工人員討薪,包工頭討薪等極端事件不斷發生,造成了許多社會問題,建筑工人實名制之后,建筑企業將逐步通過全國建筑工人管理服務信息平臺數據庫獲取建筑工人的就業記錄、培訓、職業技能、工作水平等信息,包工頭可能會慢慢退出舞臺中心。
勞動單位
針對建筑工人流動性大、老齡化嚴重、技能素質低、權益得不到有效保護等問題,住建部"關于新時期建筑業工人培養的指導意見"明確提出了取消建筑勞動資格審批等關鍵問題。
1、逐步建立以施工企業自有的建筑工人為骨干,以自己的建筑工人為主體的專業化經營企業的多元化用工模式。
2、取消對建筑業勞動資格的審批,設立專業經營企業資格,實行告知備案制度。
3、放寬市場準入限制,鼓勵具有一定組織管理能力的勞動企業引進人才和設備,向總承包、專業企業轉變。
4、建設總承包企業應當將勞動合同信息納入實名制管理,嚴格禁止使用勞動分包合同代替勞動合同,終止代勞動合同簽訂合同,到2020年基本實現勞動合同的全面覆蓋。
5、為建立和完善適合建筑業的社會保險支付方式,建筑企業(包括專業作業企業)應當在勞動合同工資中規定建筑工人參加保險所需的費用,并依法支付建筑工人的社會保險。
自2016年以來,許多省份都試圖取消建筑勞動企業的資格,設立專業工作資格;其次,這項政策將逐步推廣到全國。在這一過程中,一些勞動公司可能因缺乏經營管理經驗而退出。以下是建筑勞務實名制的管理流程圖和怎么弄建筑勞務實名制?

建筑勞務實名制流程圖
建筑勞務實名制需要做什么?
一、建筑工地封閉化,以防止所有無關人員進入。
二、用工管理實名制系統
1、既能保護建筑工人的權益,又能給勞動公司、施工單位等總承包管理建設項目帶來技術變革,改變傳統的管理人員手工記錄的時代。2、簽訂書面勞動合同,明確雙方的權利義務,保證人、證、冊相互一致,個人、證件、書籍的合法權益不受保護。3、勞務實名制可以明確統計職工出勤數據和工作強度,為職工工資支付提供數據依據,減少因記錄不清造成的職工考勤混亂引起的糾紛。
三、培訓管理的實名制
為培訓建筑業工人為目標,不準讓未經培訓的進入現場,建立勞動人員錄用、教育、培訓檔案,記錄培訓內容、時間、上課時間、考核結果、證據收集,動態維護和保證數據的完整性。
四、考勤管理實名制
通過人臉識別進入現場操作,指定姓名、身份證號碼、工種,分包企業、職工進出時間的詳細記錄,可以實時監控進出人員,防止社會閑散人員進出施工現場,確保施工現場的安全,定期張貼各班組、勞務人員、考勤數據的客觀公正,保存到項目結束時的數據。
五、工資支付實名制,按人事名冊按月編制,并記錄工資支付的時間和數額,并在其簽字確認后張貼公告。
六、社會保險實名制公司集中辦理各類保險,不參加實名制的經營者所發生的工傷事故,公司有權不予報銷。
勞務實名制為建筑業注入了新鮮血液,使建筑企業的管理更加垂直,使建筑業更加生機勃勃。再一次,未來的就業趨勢是以專業工作企業為重點,逐步實現建筑工人的公司化和專業化管理。
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《建筑工人實名制管理辦法》內容
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